Wprowadzony w lutym 2020 w życie druk imigracyjny I-944 - „Declaration of Self-Sufficiency”, czyli zapewnienie o samowystarczalności nie cieszył się „długim życiem”.

Przed kilkoma dniami zniknął z witryny formularzy do pobrania i przestał obowiązywać. 29 lipca 2020 r. Sąd Okręgowy na Południowy Stan Nowy Jork wstrzymał obowiązek stosowania kryterium samowystarczalności wobec osób ubiegających się o zieloną kartę, przedłużenie wizy lub zmianę statusu tymczasowego. W związku z tym, osoby składające aplikacje I-485 lub I-539 po 29 lipca 2020 r. nie muszą dołączać druku I-944.

Nie da się ukryć, że sam formularz od początku wzbudzał dyskusję oraz krytykę za brak przejrzystości, niejasności i żądania nieadekwatnych lub zbytecznych informacji. Ogólnie mówiąc jest to druk dość uciążliwy i skomplikowany do przygotowania. Jest to również druk, który krytycy uważają za dyskryminujący wobec wielu osób. Kryterium tzw. „ciężaru społecznego” w procesie przyznawania wiz imigracyjnych i zielonych kart zostało usankcjonowane przez Kongres pod koniec lutego 2020, po długich debatach i publicznych dyskusjach. Na podstawie tego przepisu DHS ma prawo kwalifikować imigranta pod kątem jego zdolności do samodzielnej egzystencji na terenie Stanów Zjednoczonych.

Nie wiadomo czy w ciągu zaledwie 5 miesięcy od wprowadzenia tego przepisu, na podstawie informacji zawartych w formularzu I-944 Urząd Imigracyjny odrzucił czyjąś aplikację o stały pobyt, lub odmówił przedłużenia wizy.  W wyniku pandemii koronawirusa Urząd Imigracyjny nie zdążył rozpatrzeć zbyt wielu spraw, głównie z powodu zamknięcia i wstrzymania pracy. O ile sam druk I-944 nie jest najistotniejszy, to na pewno dostarcza pomocniczych informacji Urzędnikowi Imigracyjnemu potrzebnych do oceny imigranta pod kątem jego stanu zdrowia, sytuacji rodzinnej, sytuacji finansowej, stanu oszczędności, wykształcenia, znajomości angielskiego i przygotowania zawodowego. Formularz I-944 zawiera też pytania dotyczące korzystania ze świadczeń publicznych i programów pomocowych nie tylko przez imigranta, ale również przez członków jego rodziny, którzy z racji swojego statusu mają do nich prawo. Między innymi dotyczy to korzystania z bezpłatnego ubezpieczenia zdrowotnego lub subsydiowanych mieszkań.

Nie jest wykluczone, że to pandemia COVID 19 ma coś wspólnego z wycofaniem kryterium „ciężaru społecznego” przez Urząd Imigracyjny. Na pewno trudno jest obecnie dyskryminować ludzi z powodu ubiegania się o dostęp do opieki medycznej.  Nie wiadomo, czy Urząd Imigracyjny przywróci druk I-944 i do jakiego stopnia kryterium samowystarczalności rozgości się w prawie imigracyjnym. Na razie, ma ono więcej przeciwników niż zwolenników.

Kryterium ciężaru społecznego nie jest stosowane wobec imigrantów ubiegających się o stały pobyt w kategorii uchodźców, ubiegających się o azyl, imigrantów spod ustawy VAWA, oraz ustawy U i T. 

Mirosława Skowrońska

Kategoria: Porady > Imigracyjne

Data publikacji: 2020-09-01