Administracja Donalda Trumpa wprowadziła jedną z największych zmian w amerykańskim systemie imigracyjnym od lat. Nowe wytyczne urzędu USCIS całkowicie zmieniają sposób ubiegania się o zieloną kartę przez osoby przebywające już w Stanach Zjednoczonych

Dla setek tysięcy imigrantów — w tym wielu Polaków — oznacza to znacznie trudniejszą drogę do legalizacji pobytu. 

Do tej pory jedną z najczęściej wykorzystywanych możliwości było tzw. adjustment of status, czyli zmiana statusu z pobytu czasowego na stały bez konieczności opuszczania USA. Dzięki temu osoby przebywające legalnie w Stanach mogły składać wniosek o zieloną kartę i czekać na decyzję na miejscu, często przez wiele miesięcy lub nawet lat.

Nowe wytyczne praktycznie odwracają tę zasadę.

Zielona karta głównie spoza USA

USCIS ogłosił, że standardową ścieżką ubiegania się o zieloną kartę ma być od teraz procedura konsularna, czyli składanie dokumentów poza granicami Stanów Zjednoczonych — najczęściej w ambasadzie lub konsulacie USA w kraju pochodzenia. 

W praktyce oznacza to, że wiele osób przebywających obecnie w USA na wizach turystycznych, studenckich, biznesowych, religijnych czy wizach O-1 może zostać zmuszonych do opuszczenia kraju na czas rozpatrywania swojego wniosku. 

USCIS podkreśla, że możliwość ubiegania się o zieloną kartę z terytorium USA pozostanie jedynie „wyjątkową procedurą”, stosowaną w szczególnych okolicznościach. 

Koniec domniemania „tak”

Nowe memorandum USCIS oznaczone numerem PM-602-0199 radykalnie zmienia filozofię rozpatrywania wniosków. Przez ponad pół wieku obowiązywało podejście, zgodnie z którym osoba spełniająca wymagania formalne miała duże szanse na pozytywną decyzję. Urzędnik musiał znaleźć konkretny powód odmowy. 

Teraz sytuacja się odwraca.

Samo spełnienie kryteriów nie będzie już wystarczające. Wnioskodawca będzie musiał przekonać urzędników, że istnieją szczególne okoliczności uzasadniające rozpatrzenie sprawy bez wyjazdu z USA. 

Każdy przypadek ma być analizowany indywidualnie, a pod uwagę brane będą m.in. wcześniejsze naruszenia wizowe, przekroczenie dozwolonego czasu pobytu, praca bez zezwolenia oraz zgodność celu pobytu z rodzajem posiadanej wizy. 

Najbardziej zagrożone wizy turystyczne i studenckie

Eksperci podkreślają, że nowe przepisy szczególnie mocno uderzą w osoby posiadające tzw. wizy jednocelowe. Chodzi przede wszystkim o wizę turystyczną B-2, studencką F-1, wizę O-1 dla osób o wyjątkowych zdolnościach oraz część wiz religijnych. 

Problem polega na tym, że prawo imigracyjne zakłada, iż osoby na takich wizach przebywają w USA tymczasowo i nie powinny jednocześnie planować stałej imigracji.

Do tej pory wiele osób mimo wszystko skutecznie przechodziło proces adjustment of status. Teraz samo ubieganie się o zieloną kartę podczas pobytu na takiej wizie może zostać potraktowane jako sprzeczne z pierwotnym celem wjazdu do USA. 

Małżeństwo z obywatelem USA już nie wystarczy?

Szczególnie trudna może okazać się sytuacja osób, które zawarły małżeństwo z obywatelem USA podczas pobytu na wizie turystycznej lub studenckiej. Dotychczas była to jedna z najczęstszych dróg do uzyskania zielonej karty bez opuszczania Stanów Zjednoczonych. 

Według danych ministerstwa bezpieczeństwa wewnętrznego w roku fiskalnym 2024 zieloną kartę otrzymało około 1,4 mln osób, z czego ponad 820 tys. uzyskało ją w ramach procedury tzw. adjustment of status, czyli bez opuszczania USA. Przez ostatnie dwie dekady tą drogą prawo stałego pobytu uzyskiwało co roku ponad 500 tys. osób. Ponad 70 proc. aplikujących, którzy otrzymali zieloną kartę na podstawie małżeństwa z obywatelem USA, zrobiło to właśnie tą metodą – łącznie około 250 tys. osób w 2024 roku – informuje „NYT".

Nowe przepisy mogą oznaczać konieczność wyjazdu do kraju pochodzenia i oczekiwania tam na decyzję konsularną, co w praktyce może prowadzić do rozdzielenia rodzin na wiele miesięcy.

Eksperci ostrzegają przed chaosem

Zdaniem specjalistów nowa polityka może doprowadzić do ogromnych problemów organizacyjnych.

Sarah Pierce, była analityczka USCIS, zwraca uwagę, że amerykański system konsularny już teraz jest przeciążony. Jej zdaniem przeniesienie setek tysięcy spraw do ambasad i konsulatów może spowodować wielomiesięczne lub wieloletnie opóźnienia. 

Eksperci cytowani przez CNN ostrzegają także, że wielu imigrantów może zostać zmuszonych do porzucenia pracy, rozłąki z rodziną, oraz opuszczenia społeczności, w których mieszkają od lat. 

W praktyce część osób może stanąć przed dramatycznym wyborem: wyjazd z USA i ryzyko długiej rozłąki albo pozostanie w kraju bez uregulowanego statusu.

Dodatkowo nowe zasady obejmują również część spraw już złożonych i oczekujących na decyzję USCIS, co wywołuje ogromną niepewność wśród imigrantów. 

Administracja Trumpa zaostrza politykę imigracyjną

Nowe wytyczne są kolejnym elementem szerokiego zaostrzania polityki imigracyjnej przez administrację Donalda Trumpa. W ostatnich miesiącach wprowadzono już m.in.:

• ograniczenia prawa do azylu,
• zaostrzenie zasad wizowych,
• ograniczenia dla studentów i pracowników zagranicznych,
• oraz zmiany dotyczące tymczasowego statusu ochronnego dla obywateli wybranych krajów. 

Administracja argumentuje, że nowe przepisy mają ograniczyć nadużycia systemu imigracyjnego i zmniejszyć liczbę osób pozostających w USA nielegalnie po wygaśnięciu wiz. Krytycy twierdzą jednak, że w praktyce chodzi o znaczne utrudnienie legalnej imigracji.

Amerykańskie media przewidują, że nowe regulacje będą masowo zaskarżane przed sądami federalnymi. Wielu prawników imigracyjnych uważa, że administracja może przekraczać swoje uprawnienia poprzez tak radykalną zmianę wieloletniej praktyki USCIS. 

Na razie jednak nowe wytyczne obowiązują natychmiast i już zaczynają wpływać na decyzje urzędników imigracyjnych.

Dla setek tysięcy imigrantów w całych Stanach Zjednoczonych oznacza to jedno — droga do zielonej karty właśnie stała się znacznie trudniejsza i bardziej niepewna niż jeszcze kilka miesięcy temu.

Kategoria: Wiadomości > USA

Data publikacji: 2026-05-23